关于印发《南疆四地州义务教育阶段2016~2017学年第一学期期末测试暨学生学业质量监测工作方案》的通知
阿克苏地区、克州、喀什地区、和田地区教育局:
为深入贯彻落实自治区党委南疆教育质量提升工作推进会议精神,做好四地州义务教育阶段学生学业质量监测工作,全面提升南疆教育质量,我厅制定了《南疆四地州义务教育阶段2016-2017学年第一学期期末测试暨学生学业质量监测工作方案》,现印发给你们,请认真贯彻落实。
2016年11月25日
南疆四地州义务教育阶段2016~2017学年第一学期期末测试暨学生学业质量监测工作方案
根据自治区党委南疆工作会议和自治区2016年度教育工作会议精神,为深入贯彻落实2016年中央新疆办组织召开的南疆教育质量提升推进会的会议精神,全面准确地评价南疆四地州义务教育阶段的教育教学质量,现依据2016年度南疆四地州中小学教学质量监测与评价项目实施方案,制定本方案。
一、工作目标
进一步健全教学质量监测与评价体系,整合各地教育督导、基础教育、双语教育、教学研究与招生等部门的力量,共同做好中小学教学质量监测与评价工作,为各级教育行政部门教育决策提供科学依据,为中小学提高教育教学质量提供数据支持。
(一)开展中小学教学质量监测是提高教育教学质量的重要环节和有效措施,通过每年的教学质量监测工作,逐步建立和完善以教学质量为导向的教育管理与评价机制。
(二)通过监测数据的使用,使教育行政部门能够深入学校、学校能够深入班级和课堂,充分了解和掌握中小学教育教学的全过程,从而提高教育教学的管理质量和水平。
(三)依据各学科教学质量监测结果,能够整合现有的教育教学资源,使教师自觉学习课程标准、提升评价意识、优化课堂设计,提高课堂效率,不断提升教师的教学能力和专业发展水平。
(四)随着质量监测工作的全面展开,可以逐步建立起一支教学质量意识强、教育教学监测水平高的中小学教学质量监测队伍,为全面提高中小学教学质量奠定坚实的基础。
二、主要任务
开展南疆四地州义务教育阶段教育教学质量监测是各地教育行政部门、教研部门和学校的一项常规性工作,要实现各县市、各语种、各年级和各学科的全覆盖。各地每年除配合自治区教育厅完成组织测试和抽测等工作外,还要认真做好本地州和本县市的教学质量监测工作,逐步建立专业化的工作体系和完整的教学质量监测数据库。
2016-2017学年第一学期学生学业质量监测抽测工作涉及到自治区教育厅和南疆四地州的众多部门和学校,有很强的时间限制和工作衔接要求,各地州必须要进一步明确职责,认真做好统筹、协调和督查落实工作。监测工作的主要任务如下:
(一)明确工作职责。本次质量监测工作分为两部分,在自治区教育厅和地州教育局指导下,县市教育局负责具体实施期末测试的组织、评卷、成绩上报、报告撰写等全程工作;本着抽测工作科学有序、组织严密、获得数据真实可靠的原则,同时不增加基层工作负担,节省经费,本次抽测工作架在期末测试过程中,由自治区提出工作方案,各地州、县市落实具体工作任务。工作过程中,参加抽测的一-四年级学生与期末答题方式完全一致,五-八年级学生采用机读阅卷卡答卷,评卷方式有所变化,其他环节与期末测试一致。
(二)制定抽测方案。由自治区教育厅委托“南疆四地州中小学教学质量监测与评价项目组”按照科学抽样的原则,兼顾人口和城乡等因素制定。今年确定为7个县市,总样本6万人,覆盖义务教育一至八年级,学科为小学一至六年级数学、语文(包括汉语文、维语文、柯语文)、汉语(英语),其中英语为已开设该课程的三至六年级学生;初中七年级为数学、语文(包括汉语文、维语文、柯语文)、英语、汉语、历史、地理、生物、思品;初中八年级为数学、语文(包括汉语文、维语文、柯语文)、英语、汉语、物理、历史、地理、生物、思品。
(三)命题与制卷。由自治区教育厅组织专家组按照各学科课程标准统一命制每个学科期末学业水平测试试卷,测试有闭卷、开卷两种方式,均为纸笔测试,试题难度与目前南疆各学校每学期的期末试卷基本保持一致,确保不增加师生的学业负担;制卷由自治区教育厅安排有相应资质的印刷厂印制,保证印刷质量。
(四)学校与师生的信息采集。按照“七统一”(统一信息采集、统一命题、统一征订、统一领取试卷、统一组织测试、统一评卷、统一进行成绩分析)的原则,由自治区教育厅联系专业公司按照统一标准与格式,在规定的时间采集相关信息,各地需做好协调与配合工作。
(五)人员培训。按照统一组织信息采集、学生测试和评卷的要求,由自治区教科院和信息处理的专业公司开展抽测工作相关业务人员的操作培训,讲授工作流程,发放工作手册,各地要组织有责任心和业务能力强的工作人员参加培训。
(六)答卷要求与涂卡训练。本次学生测试有两种答题方式,一至四年级(参加期末测试和抽测的学生一致)各学科采用在原试卷上答题,五至八年级(参加期末测试和抽测的学生均采用题卷与答卷分开形式)各学科采用在专门的答题卡上答题。考虑到小学五、六年级学生年纪比较小,在答题卡上答题有一定困难,建议各地在统一测试前对小学五、六年级学生进行适当的涂卡答题训练,以确保学生掌握这种答题方法。
(七)组织测试与回卷。南疆四地州各县市必须按照自治区教育厅规定的统一时间和学科测试顺序开展各年级的期末学业水平测试工作,并严格做好测试卷的保密工作。各抽测县市在各科测试工作结束后必须迅速做好回卷工作,在规定的时间内将抽测的学生答卷集中到统一的安全存放点,交专人保管。
(八)评卷与数据统计。期末测试评卷工作,在各地州教育局指导下,县市教育局制定实施方案,落实评卷过程各环节工作,按要求录入成绩统计分析并上报自治区。参加抽测的学生答卷由信息采集公司负责扫描录入答卷信息,并形成原始的基本数据库,交自治区教育厅组织的阅卷组进行集中网上阅卷,再按各项分析指标进行数据统计。
(九)撰写质量监测分析报告。各地州、县市、学校根据成绩统计,撰写各自层面的教学质量报告,并逐级上报使用。自治区根据各地上报的成绩数据和公司提供的统计数据,由自治区教科院抽调骨干学科教研员分学科撰写本年度的教学质量监测分析报告,经自治区教育厅组织专家审定后报自治区有关领导,并向有关地州作必要的反馈。
三、保障措施
(一)组织领导。为加强对南疆四地州义务教育阶段学生学业质量监测工作的领导和组织协调工作,自治区教育厅成立由自治区教育厅主管基础教育工作的厅领导任组长的项目工作组,成员包括自治区基础教育处、自治区教科院、自治区双语办和各地州教育局有关领导(项目工作组名单见附件1)。
(二)经费保障。自治区教育厅从“自治区中小学教学质量提升工程”中筹集质量监测抽测工作专项经费,主要用于人员培训、信息采集、数据处理、网上集中评卷和撰写监测分析报告等工作。各地要根据实际工作的需要,安排一定的经费用于相关人员参加培训和组织考试等费用,确保今年的抽测工作顺利完成。